如何促进村级集体经济发展的思考

如何促进村级集体经济发展的思考

如何促进村级集体经济发展的思考

村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。发展壮大村级集体经济存在着哪些问题,如何促进村级集体经济的发展壮大,就成为我们加快社会主义新农村建设急需破解的难题。一、展壮大村级集体经济的现实意义同时存在的问题1.村干部思想认识不到位。的心理包袱在大多数村干部心中普遍存在”再加上当前大多数村集体经济困难,很多村干部存在畏难情绪,不愿放开手脚工作,对发展壮大村级集体经济的积极性不高,大部分时间都放在上级层层安排的事务性工作上。

如何发展壮大农村集体经济?

村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。发展壮大村级集体经济存在着哪些问题,如何促进村级集体经济的发展壮大,就成为我们加快社会主义新农村建设急需破解的难题。一、展壮大村级集体经济的现实意义同时存在的问题1.村干部思想认识不到位。的心理包袱在大多数村干部心中普遍存在”再加上当前大多数村集体经济困难,很多村干部存在畏难情绪,不愿放开手脚工作,对发展壮大村级集体经济的积极性不高,大部分时间都放在上级层层安排的事务性工作上,对于发展壮大村级集体经济没有投入足够的精力。

怎样发展村级经济

随着农村各项改革的不断深化,市场经济体制的逐步完善,以家庭承包经营为主的双层经营体制极大地促进了农村经济的发展,虽然农村集体经济呈现了良好的发展态势,但还存在一些亟待解决的突出问题。二是村集体收入渠道单一;三是资源资产管理不善;四是优秀基层带头人缺乏。村级带头人整体素质不高,特别是一些地方缺乏有效的激励机制,削弱了村干部对发展集体经济的干劲,尤其是农村大中专毕业生外流严重,使村集体经济发展越来越缺少人才支撑。各地应顺应市场经济发展的客观规律,发展壮大村级集体经济。建立一个强而有力的好班子,把村级组织的领导核心作用充分发挥出来,村级集体经济才能发展好,要把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。要加强对班子成员的培养和教育。对他们进行有目的、有计划的培训。

如何发展村级集体经济求解答

改革开放以来,随着农村各项改革的不断深化,市场经济体制的逐步完善,以家庭承包经营为主的双层经营体制极大地促进了农村经济的发展,但是也应看到,虽然农村集体经济呈现了良好的发展态势,但还存在一些亟待解决的突出问题。一是村集体经济基础薄弱;二是村集体收入渠道单一;三是资源资产管理不善;四是优秀基层带头人缺乏。村级带头人整体素质不高,特别是一些地方缺乏有效的激励机制,削弱了村干部对发展集体经济的干劲,尤其是农村大中专毕业生外流严重,使村集体经济发展越来越缺少人才支撑。面对严峻的形势,各地应顺应市场经济发展的客观规律,采取切实可行的措施,发展壮大村级集体经济。1 要配好配强村级班子“火车跑得快,全凭车头带”,建立一个强而有力的好班子,把村级组织的领导核心作用充分发挥出来,村级集体经济才能发展好。要把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。要加强对班子成员的培养和教育,对他们进行有目的、有计划的培训,或到集体经济发展较快的典型地方进行考察学习,或采取有针对性的集中办班培训,提高他们的经营管理水平和科技素质。要进一步完善激励机制,把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制和激励保障政策落实的主要内容,作为考核村干部、落实保障政策的重要依据,制定能

如何结合本地实际发展壮大村集体经济

村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是实现农民共同富裕的重要手段,促进经济发展的物质基础,是加强农村基层组织建设的迫切需要。发展壮大村级集体经济存在着哪些问题,如何促进村集体经济的发展壮大,就成为我们加快社会主义新农村建设急需破解的难题。认真分析村集体经济发展存在的问题及原因建设社会主义新农村是“富民、健康、希望、户通、生态、创建、平安”农村各项社会事业蓬勃发展,广大农民享受到了越来越多的实惠,社会主义新农村建设如火如荼,我们在新农村建设的实践中,1、农民增收的压力仍大:农民收入的增长是新农村建设的核心,即农产品价格涨幅与农资价格上扬差距大。农业增收空间窄,二是农业综合生产能力低;沼气建设等,三是农业产业化经营低;培育壮大龙头企业:各类专业合体经济组织建设等,四是政府支农政策体系低;农业管理体系:技术推广体系、科技教育体系、财政金融体系、中介服务体系等,2、农民生存现状落后。水、电、路等基础设施简陋:学校、医疗、文化等公共产品供给不足,社会保障体系脆弱等,3、农民意识缺乏规范。建设社会主义新农村。离开了农民的热情参与和真心支持,而如今的农民享有生产的自由权、收益的处置权和言论的自由权,因为规范的缺乏和利益的驱动,使其淡化了自身的社会责任和集体荣誉感,我们要提高现代农业水平”要改变农民生存现状。要增强农民的意识规范,都需要充足的资金作保障,需要村集体经济的壮大发展,1、村集体经济来源的渠道不多,村集体原有的统筹和集体机动地收入的不复存在”导致相当一部分村成为集体,村集体收入的渠道“像我们这样的城郊结合部村就是来源于各种形式的占地补偿和租凭,再有就是通过关系千方百计地争取上级一些专项补助资金,2、村干部开拓创新能力不强,多数村干部虽然有干好工作的良好愿望,对发展集体经济往往缺乏信心。一些村干部只会怪没有资源、没有资金、没有好政策,抱怨工作难做、干部难当,对发展集体经济束手无策,开拓创新寻求出路,3、发展集体经济的氛围不浓,尤其是一些农民群众受文化素质,从心理上行动上排斥集体经济的发展。特别是一些有煤矿的村利润分配集体所剩无几,还有一些村由于干部努力经营得来的集体资产,公益事业不发展,发展集体经济已过时。发展集体经济是走回头路,等错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展,4、村集体资产管理不严“村级集体资产管理制度还不完善”集体资产流失比较严重“不仅制约了村级集体经济的发展壮大。而且也影响干部群众对发展集体经济的关心和信心。积极探索村集体经济发展的方法和途径1、加强村级组织建设。集体经济可持续发展。一是要制定集体资产保值增值的办法,盘活现在资产,对集体原有的厂房、设备等资产及农村“资源要通过采取承包、租凭、拍卖、股份制等形式开发利用,以此盘活集体资产,壮大集体经济的实力。村级债务是当前制约集体经济发展的重要因素,三是要进一步完善村级集体资金管理制度,实行村级的财务帐目和资金管理,严格规定村集体资金的使用方向和原则,搞好民主理财,管好用好集体资金。3、加强发展模式探索,发展村集体经济应本着实事求是,我们应着重做好城郊型文章。一是发展集约农业。随着城市建设的发展,城郊农村土地急剧减少,土地往大户集中的思路,鼓励能人、企业家经营土地,建设温室大棚和科技示范园,通过搞集约农业、高效农业增加集,下韩庄利用能人建起了百亩四季桃园大棚;二是发展特色农业。利用村级组织的信誉优势、组织优势,帮助农户及时发展适销对路农产品,满足市场对优质化和多样化农产品日益增长的需求,促进农民增收。三是存量土地的开发利用。存量土地的开发利用已成为发展村集体经济的重要举措,加快存量土地的开发利用,我们就是要增加土地有效供给,建设用地置换等,集体经济承受能力,实现土地资源优势向村集体经济优势转化。大力招商引资办厂,发展壮大村级集体经济,推进农村工业化,现在已有全市重点企业天脊中化集团、泫氏铸业集团落户我处。吉利尔服饰、蓝天泵业正在积极筹建,五是发展三产经济。可以利用闲置地发展农贤市场、小餐饮业。提供摊位场地出租增加集体收入,利用闲置场地实施项目开发,兴办各类集体经营项目,赵庄村在这方面已经取得了较好的经验。他们充分发展本村交通便捷,积极探索集体经济发展的新路子,赵庄村原来村班子不强。建设农民住宅楼,综合服务大楼给村上租金,给老百姓发放米、面、油方式出租,使村级集体经济步入良性发展阶段,促进了村集体经济较快发展,努力实现村集体经济发展的健康和持续发展壮大集体经济,对于巩固农村基层组织,发展农村各项事业,实现农民共同富裕意义重大,实现集体经济发展的健康和持续,1、以促进农民增收为切入点。农村经济发展既要立足进富农户。村级集体经济的发展要致力于促进、带动全体村民致富,在服务村民中实现集体经济的发展,另一方面村民在增加个人收入的同时也要自觉地参与和支持村级集体经济的发展;因为村级集体经济发展了反过来又能够为村民个人发家致富创造更好的环境和条件,如北陈村通过集体经济组织。发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。四是要借助外力发展壮大集体经济,五是加强对发展壮大村级集体经济典型事迹的宣传,形成发展集体经济的良好社会氛围。4、以资金积累滚动为切入点,一是要合理界定长远利益和眼前利益的关系,而是要采取合理的经营方式,追求利益的最大化和长久化。二是在集体经济发展后,必须很好地兼顾积累与发展的关系,既要投入一定数量的资金为村民办实事,搞好基础设施环境建设,办好教育、养老、医疗等公共福利事业,使他们切身感受到发展壮大集体经济带来的好处,增强他们对村两委班子的信任感。还要考虑集体经济的扩大再生产,经营好村集体经济项目,抓好集体经济的管理。

如何发展农村集体经济

随着农村经济体制改革的不断深入和深化,农村面貌和经济结构发生了深刻的变化,农民的物质文化生活水平不断提高,绝大多数农民在以民营经济为主导的县域经济发展中逐步富裕起来,本文对村级集体经济发展几条建议,1、提高认识,加强领导,落实推进村级集体经济发展的具体措施。各地党委、政府一定要充分认识发展壮大村级集体经济的重要性、紧迫性,切实把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要内容,作为建设社会主义新农村的一项基础性、战略性任务,采取切实有效的措施,为促进村级集体经济发展创造良好的外部条件和政策环境。一是要确定发展目标,要把发展壮大村级集体经济,特别是要把消灭无稳定收入来源的集体经济“工作列入重要议事日程。

贫困县区 怎么发展村级集体经济

发展村级集体经济,是全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神,构建和谐社会的有力举措,对于提高村级运转保障和公共服务能力,增强新农村建设的后劲以及巩固农村基层组织建设成果,改善农民生产生活条件具有重大的意义。由于地位位置、资源状况、历史机遇等原因,在我国西部大部分贫困山区的村级集体经济发展存在诸多困难,一收入结构不优,持续发展困难。一是收入结构不合理。集中体现为现有的村级集体经济收入过度依赖于财政补助与其它政策性补偿。二是区域分布不合理。主要体现为城郊村、交通便利的村集体经济发展状况明显好于偏远村、交通落后的村。三是可持续增长能力不强。贫困村的经济来源主要是财政补助收入,而财政补助收入相对稳定,增长的空间很小。又以没有延续性政策保障的一次性征地、拆迁补偿等方式为主,可持续增长空间有限。二经济基础薄弱,由于历史原因造成的繁重债务,严重影响的村级集体经济的发展。村级收入很少,但是不可避免许多公益事业和干部工资、补贴等刚性支出。很多基础条件较差的村在发展村级集体经济上,陷入了既要花力气搞基础设施建设,三是筹资融资难。村级兴办企业,要借贷就需要抵押,而大多村无抵押资产,且金融机构也无意向村级组织开展这种有风险的业务。支持力度不强。一是少部分干部认识不够。部分干部没有充分认识到村级集体经济在提高村级公共服务保障水平、增强发展后劲、巩固基层组织、凝聚人心等方面的重要性。主要表现为错误的认为村级组织主要行使政治管理职能,而忽视村级组织的自身经济发展,认为村级组织在经济发展上的作为主要在于引导广大农民增收致富,没有自身参加经济实体的必要。二是发展被动和“有不少村具有很好的资源优势,发展极为被动,坐等上级给项目、给政策、给扶助”而不积极探索本村的自身发展路子,由于受到地方财政实力的影响,各村用于发展村级集体经济的投入严重不足。而市直各帮扶单位支持的资金大多是专款专用,主要用于改善村级基础设施建设。很难转化为村级集体经济发展投入,发展空间较小。一是区域环境限制,贫困地区的交通相对闭塞。信息落后。很多村具有种茶、种植药材的先天优势,但无奈交通受限、信息不灵。导致资源优势很难转化为发展优势,二是人力资源匮乏,随着打工经济的兴起。村里许多有头脑、有技术、有门路的年轻人大都选择外出务工。导致村级集体经济发展严重缺乏人才,三是村干部的综合素质亟待提高,部分干部思想保守。市场经济意识不强。缺乏开拓创新精神,部分干部工作能力差,过多强调客观条件,四是村级企业经营管理和村级经济财务管理不规范,村级企业工作场所简陋。人员管理较为松散。部分村在村级集体经济收入的支配上没有严格履行相关财务管理制度,导致难以发展壮大,在贫困地区发展壮大村级集体经济,要通过宣传发动、政策驱动、典型带动、帮扶推动等措施,盘活资产1、摸清家底:一是要搞好货币资金和债权债务的清理,弄清村集体帐面的现金、存款和债权、债务状况。除维持正常支出和项目支出外。看有多少资金可以用来发展村级集体经济,二是要搞好固定资产的清理,对帐面的固定资产。弄清资产数量、类型和帐面价值。了解这些资产的经营状况以及相关合同、协议等情况,并对这些资产按现价搞好价值评估,对帐外的固定资产要搞好调查登记和资产评估工作,明确其使用情况;三是要搞好资源的清理。一是各级领导要进一步加强对村级集体经济发展的重视,要了解各村在发展村级集体经济过程中遇到的突出矛盾和困难,充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体大力宣传鼓励发展村级集体经济,培养、树立发展村级集体经济的先进典型,典型示范等举措,增强各村发展村级集体经济的积极性、主动性和紧迫感,四是要建立考核激励机制。将村级集体经济发展纳入对各乡镇、办事处综合考核的内容,每年组织对各村(社区)集体经济发展进行评比,对村级集体经济发展快、产生了良好的经济效益和社会效益的村,对发展村级集体经济有突出贡献的个人,一是要抓好基础设施建设。着力解决好制约农村发展的公路建设、农田水利建设、病虫害防治、动物疫情等突出问题。二是要搞好统一规划。优化发展的项目结构和区域结构,三是要规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,规范村级办公经费开支,改善农村的生产生活环境;兴办带有公益性质的产业,增强村集体的凝聚力。综合采用增收还债、清欠还债、节支还债、归责还债、降息减债、核销减债等办法,共谋发展1、找准发展的好路子。各村在发展当地的集体经济时,培育稳定的村级集体经济增长点,一是兴办村级集体企业。兴办规模适度、项目适宜的企业。二是依托资源优势发展村级集体经济。但还没有转化为可观的村级集体经济收入,有待进一步探索新思路。三是兴办服务业。离城区较近的村可以大力发展餐饮、娱乐、休闲生态旅游等产业,积极培育发展村级集体经济的增长点。四是创新资本运营手段。以现有土地、资金、资产入股或合资、合作兴办企业或参与企业发展。五是经营集体土地和物业。城中村和城郊村可依托区位优势,开发建设工业园区、标准厂房、仓储设施和商住楼等二、三产业载体,走物业经营的路子。六是发展现代农业。村委会可以在技术、贮藏、加工、销售等环节上发挥集体经济的优势,培植集体农业生产基地,走特色农业、服务农业、规模农业的发展路子。七是开展全民创业。鼓励和支持农村干部带头创业,鼓励农村能人兴办产业、创办企业,促进村级集体经济发展。2、加大支持和帮扶力度。进行整体开发。利用国土整治、农业综合开发、低产林改造、退耕还林、集体林改等机遇,乘势发展观光农业、生态旅游等产业,兴办村集体农业项目。二是加大财政支持力度。各级财政安排相应的资金,支持农村发展集体经济。三是要加大金融支持力度。增强商业银行、农村信用社的信贷投放实力,专门用于支持村级集体经济发展;集体经济发展好的村和地区进行参观学习,帮助其开阔眼界、拓展思维、解放思想、学习先进,2、优化人才环境。一是加强村级领导班子建设。完善村干部的选拔配备及管理工作,大力选拔那些政治素质好、事业心强、有经营头脑和管理经验、乐于奉献、脚踏实地为群众谋利益的优秀人才进班子,二是要注重人才的引进。大力引进优秀的大学生在农村创业、兴业,充实村级人才队伍,为村级集体经济发展提供智力支持。三是重视乡土科技人才的培养。关键在于拥有一批学科技、懂科技、用科技的人才。通过对乡土人才技能的培训,增强村级集体经济发展的后劲。四是加大人才培训力度。充分利用农村党员干部现代远程教育站点和农村实用人才示范培训基地,结合党的十七届三中、四中全会精神的学习,把所有村干部分期分批轮训一遍,并举办发展壮大村级集体经济专题讲座,增强村干部服务村级集体经济发展的能力。3、优化政治环境。一是建立健全村级民主管理制度。建立村级集体经济民主决策机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,真正让广大农民拥有知情权、参与权、表达权和监督权。完善监督机制,对村级集体资产的运营情况进行监督管理。二是重视农村基层组织建设。强化以村党组织为核心的村级组织建设,建立以村党组织为领导。

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